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          解码电商精准扶贫之商南模式

          2018-10-10 08:21:29
          来源商洛日报 - 商洛之窗

          80后小伙子徐涛近期在商南县电商协会的扶持下扩大电商经营规模线上线下销售的农产品涵盖零食茶叶特产水果4大类150多个品种销往全国各地生意最火爆时徐涛的实体店一天能销售300单营业额在3万元左右其中以当地香菇木耳核桃天麻土蜂蜜为主的绿色农产品在“北上广”?#21335;?#21806;额就占到总营业额的70%除去员工工资水电费房租费和快递邮寄费徐涛一个月净收入1万元左右像徐涛这样依靠“触网”创业成功的“村小二”在商南县还有很多

          精准脱贫攻坚战以来,商南县依托“互联网+”加快县镇村三级电商产业发展通过政府?#36139;?#24179;台驱动企民联动的方式探索出贫困山区电商扶贫“一村建一店一店带一村”的“商南模式”形成了“政府部门+龙头企业+电商平台+贫困户”的电商扶贫格局为贫困群众打通了一条增收致富的新路径有力地带动了农业增收农民致富和农村经济发展今年1月至9月商南县已完成电商交易总额2.3亿元共带动1900多户群众增收其中贫困户975户户均增收850元;电商培训共计2300人次其中贫困户700多人次

          政府?#36139;?#22810;点发力

          近年来商南县?#28304;?#24314;全省电子商务示范县全国电子商务进农村综合示范县为抓手完善电商生态培育市场主体壮大电商规模精心施策精准发力走出了一条具有商南特色的电商扶贫新路子

          该县以贫困户为中?#27169;?#24314;立健全服务体系县上成立了由县长任组长的电子商务进农村工作领导小组和电商扶贫工作领导小组编制了商南县“十三五”电子商务发展规划出台了商南县创建全国电子商务进农村示范县工作实施方案电子商务进农村综合示范?#24335;?#20351;用管理规定电子商务进农村综合示范项目管理?#36139;ȡE?#20114;联网+电商脱贫攻坚实施方案等一系?#24418;?#20214;为全县电商产业发展电商扶贫工作稳步有序推进?#35813;?#20102;方向提供了有力的政策支撑成立了县电子商务商会积极培育电商龙头企业以“电子商务+仓储物流”为发展重点建设“产品整合展?#23601;平?#29289;流配送贸易销售”一体化电子商务产业园园区聚集了县电商服务中心县电商商会县电商公共运营中心电商展示体验中心电商创业孵化培训中心产品研发中心农产品分拣包装中心农产品质量检测溯源中心公共物流仓储配送中心电商精准扶贫工作?#19994;?#30005;商生态要素为电商企业及创业者提供电商培训文案策划摄影美工包装设计产品质检网货?#36153;n?#32593;店运营融资服务等一站式服务在此基础上下延产业发展触角在镇办建设电商服务中?#27169;?#22312;村上建设电商服务站?#33735;?#20102;“政府+企业+服务站+协会”的电商服务体系

          针对商南茶香菇等产量大影响力大的地域性商品商南县委县政府出台了支持食用菌和茶叶发展的政策性文件大力发展食用菌茶叶猕猴?#19994;?#29305;色农业产业通过积极开设网络旗舰店推广这些地域性商品提升本地商品的溢价?#21344;?#24341;导贫困户精准开展特色种养带动他们走上产业致富路按照“建电商平台带农产品销售”的思路组织引导电商企业深入贫困镇村开展产销对接与贫困户签订购销协议量身定制“一对一”帮扶计划通过产前订单认购产中技术指导产后打包销售等措施解决了贫困户“买难卖难”问题拓宽了群众增收渠道2017年以来为贫困群众免费代售农特产品3000多名贫困群众通过电商销售受益

          为了畅通电商产业发展之路商南县实施了“光网商南村村通宽带”等通信项目建设县电信?#36139;?#32852;通等电信部门结合小城镇网电路“三网”改造和脱贫攻坚基础设施建设积极完善相关配套设施在全县实施“智慧商南”和全光网城市建设使所有镇办通光纤所有行政村通20M以上宽带提高宽带网络覆盖率建成了覆盖城乡的“高清电视百兆宽带4G?#36139;?#32593;络应急通信有线无线兼备互联”的通信网络实现了提速降费三网融合发展为贫困镇村贫困户发展电商产业提供了通信网络保障

          同时商南县积极出台支持电商发展的优惠政策将开办网店?#37038;?#32593;货生产销售的贫困户和带动贫困户增收效果明显的电商企业等经营主体全部纳入扶贫小额信贷支持范围;对引进的人才和电商企业提供免费住房实施税收优惠加强人才培训激发电商产业发展的活力整合人社教育农业扶贫等部门的培训力量针对各级干部电商创业者三农群体贫困户等结合脱贫攻坚和农村双创大力开展电商政策解读电商基础知识电商运营技能等培训在县职教中心开设电子商务专业为电商发展提供本地人才保障依托电商孵化基地培育孵化电商实战即用型人才探索建立以微平台为载体的训后服务机制持续跟踪?#21344;?#21453;馈专项补训为参训对象提供持续的训后服务提高培训转化?#30465;?/p>

          依托多项政策支撑多点发力商南县电子商务快速发展形成了一批电商聚集区该县因势利导引导各村在电商聚集区分别建一个线下展示店由店主担任村电商经纪人向内联系龙头企业收购加工并统一品牌统一包装农产品向外通过各电商平台销售该村包括贫困户生产的农产品形成了“一村建一店一店带一村”的镇村电商扶贫新模式在非电商聚集区通过村电商服务站同样向下联结贫困户向上促销农产品该模式可复制可推广操作性带动性强既增强了电商扶贫实效又促进了产业规模化发展标准化生产

          借助县上的优惠政策抢抓脱贫攻坚的大好机遇商南县各镇办也?#21512;?#21457;展电商产业其中金丝峡镇投资1000万元打造了电商脱贫一条街建成1个高标准镇电子商务服务中心和10个村级电子商务服务站点引进了阿里巴巴京东供销e家众品网陕西帮帮手等电商平台建起覆盖镇村的信息网络打通了农村网络购销运输配送渠道大力实施“电商+旅游+扶贫”的创新融合发展之路将金丝峡镇的“青山绿水”变成群众的“金山银山”

          平台驱动群众“上网”

          着眼推进电商产业扶贫商南县十?#31181;?#35270;平台建设充分利用互联网技术研发了“陕西帮帮手”电商扶贫平台把每个贫困户搬上互联网让乡村离外面的世界不再遥远该平台把每个贫困户的家庭情况致贫原因产业发展帮扶措施脱贫进程等情况生成一个二维码与社会扶贫网进行链接既能让贫困户连接到广阔的社会又能让社会各界了解认识贫困户促进社会扶贫爱心扶贫公益扶贫做到综合施策精准到户同时通过网上了解贫困户的产业发展情况引导龙头企业对其生产的农产品进行收购加工包装和网络营销提升贫困户农产品的溢价?#21344;?#35299;决了贫困户农产品的“卖难”问题

          发展中商南县以智宇网络公司为依托建成了众品网社会扶贫网中国好农货等网络平台重点为有创业意愿的人群和贫困镇村贫困户开办电商企业及发展?#21592;?#24215;微店等免费提供美工创意网页制作运营推广产品销售等指导服务带动贫困群众?#37038;?#30005;商相关产业推行供销e家农村?#21592;?#20247;品驿站“三站合一”集中建设模式引进京东阿里巴巴供销e?#19994;?#30693;名电商企业入驻商南县吸引了一大批人士?#37038;?#30005;商创业

          同步积极优化物流体系成立了商南县物流联盟平台按照“入园集中分拣镇村分线配送”的思路对物流快递配送予以物流补助投入200万元建成了县物流快递分拣仓储配送中?#27169;?#38215;村电商服务?#23601;?#27493;建起快递仓储站点依托天猫?#21592;?#20140;东等电商平台积极引导仓储物流业发展壮大先后引进圆通申通韵达德邦顺丰等13家物流公司入驻建立县镇村三级物流体系实现配送到村实现货物县到镇“当日达”到村“次日达”?#36865;?#32479;筹整合全县快递公司客运班线车辆和“万村千乡市场工程”配送车辆加入物流业多渠道有效破解了农村电商发展“最后一公里”的瓶颈制约问题该县还在县工业园区建成集政策咨询孵化培育展?#23601;平?#20179;储物流人才培训于一体的综合性县级电子商务服务中?#27169;?#20840;面服务电商产业发展

          在平台载体搭建上该县还全面推行“一户一码”让社会动态了解贫困户即时困难和资源便于对户施策精准扶贫让更多贫困群体能够切身享受到互联网发展带来的红利商南县电商服务中心委托智宇网络公司打造了一个涵盖全陕西省以贫困户为主体帮扶单位及社会力量为牵动力以产业扶贫产品及享有的网络服务为载体的互联网精准扶贫网络平台该平台的核心是“码”落脚点是“一户一码”广义上的“一户一码”包含一县一码一局一码一镇一码一企一码一站一码一村一码一户一码等狭义上“一户一码”是以贫困户为核?#27169;?#36890;过二维码的传播识别优势体验优势把建档立卡贫困户的致贫信息产业发展买卖供需产品溯源信息咨询教育培训扶贫众筹扶贫公益政府与社会帮扶记录等信息一次?#26376;?#20837;数据库并生成二维码通过手机端实时更新达到了资源共享信息互通精准营销的目的

          在使用“一户一码”上该县过风楼镇“走在前列”该镇依托陕西众品驿站电子商务有限公司自主研发的“一户一码”将全镇建档立卡贫困户的各种信息一次?#26376;?#20837;数据库并生成二维码数据?#19997;ڣ?#38774;向瞄准贫困户同时该镇引导电商从业人员深入贫困村开展产销对接与农村合作社特别是贫困户签订购销协议将香菇蜂蜜散养猪肉莲菜核?#19994;?#29983;态农产品进行统一包装通过京东?#21592;?#20379;销e家陕西帮帮手等知名电商平台借助“一户一码”销往北京上海广东天津等10多个省市大中城市提高农产品升值?#21344;?#23454;现网络销售收入400万元500多户贫困群众和60多户易地搬迁群众通过电商增收致富脱贫通过扶持引导各村的服务站点不断发展壮大电商经济逐步在全镇13个村(社区)全面铺开电商服务站已成为该镇农副产品流通贫困群众增收致富的重要载体

          过风楼镇?#33735;?#21161;网络平台在集镇电商脱贫一条街内建立了商南首个香菇交?#36164;?#22330;——龙山香菇交?#36164;?#22330;2017年香菇交易量达110万斤其中线上交易量占37%总交易额达3000万元

          企民联动互利共赢

          发展电商实施电商扶贫既要让贫困群众受益也要让企业盈利最终实现“企民联动互利共赢”的目标

          鉴于此商南县注重以企业为龙头积极引导县域内企业加快转型升级建立实行电商企业和贫困户的利益联结机制该县第一批认定的11个脱贫攻坚龙头企业已全部建有?#32422;?#30340;网?#20928;?#21152;入第三方平台80%的中小企业融入了互联网建立了?#32422;?#30340;网络销售平台其中该县海鑫现代农业“秦骏”牌食用菌入驻天猫开设了海鑫农业旗舰店网上销售额累计达到600多万元预?#24179;?#24180;可实现销售额3000多万元间接带动仓储物流包装等行?#30340;?#22686;加产值超过1000万元商南县电商产业园的智宇网络神州实业等企业纷纷发挥自身作用带动贫困群众通过就业或在互联网上自主创业等方式实现增收

          不仅如此依托县镇村三级电商服务体系商南县?#33735;?#31435;起村有电商经纪人镇有电商龙头企业县有电商运营中心的三级营销体系逐步实现同类农产品统一品牌统一包装统一宣传统一推广统一追溯促进农特产品标准化上行促使农产品加快向电商产品转变

          针对电商企业多数?#37038;?#20892;产品生产加工的实际该县实施三次产业联动的措施在农产品基地建设生产加工包装设计平台营销人才培养等方面加强指导引导增强电商企业?#35270;?#24066;场的实力也增强其带动贫困户的能力

          着眼扩大在网络市场的影响力商南县积极开展农产品特色品牌培育打造名优电商品牌努力让好东西真正卖出好价钱该县依托重点电商企业深挖主推茶叶香菇猕猴桃电子产品等产品重点打造“金丝十三花”“秦骏”“鹿城七珍”“香菇合?#19968;?rdquo;“品秦岭”等特色品牌形成了一批?#23460;?#32593;销的特色商品

          在电商产业链中除了电商企业电商创业户外贫困户在基地建设生产加工和全网营销等?#26041;?#20063;成为参与者均实现了增收

          可以看到正是通过实施政府?#36139;?#24179;台驱动企民联动的得力举措商南县电商产业实现了快速稳步发展2015年商南县成功创建为全省电子商务示范县;2017年至今商南县正积极创建全国电子商务进农村综合示范县电商扶贫成效也日益凸显近三年来商南县网络交易额年均增长35%累计为贫困户网销价值达1.65亿元的农产品为贫困户代购了价值1.05亿元的商品实现了“销售增值消费减支”目标截至目前该县已建成县电商产业园电商公共服务中心10个镇级电商服务中心65个村电商服务站培育电商龙头企业18家建成了京东商南特产馆京东商南扶贫馆供销e家商南特产馆与“阿里巴巴出口通”社会扶贫网等实现了无缝对接目前该县网上注册店铺1200多家日销售额80万元左右电商从业人员达1.2万人电子商务年交易额已突破两亿元

          策划董建莉组稿李治军代绪?#29031;?#29255;商南县电商服务中心

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