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          砥砺奋进四十载 追赶超越铸辉煌

          2018-12-13 08:42:45
          来源商洛日报 - 商洛之窗

          ——镇安县改革开放四十年发展历程回眸

          本报记者 张瑞

          改革开放40年以来镇安县在历届市委市政府的坚强领导下认真贯彻落实中省市各项方针政策和决策部署坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局扎实推进供给侧结构性改革全力打造“文化旅游名县资源循环强县高山农产大县”奋力实现追赶超越为打赢打好脱贫攻坚战同步够格全面建成小康奠定了坚实基础铸就了镇安经济社会发展新的辉煌

          县域经济快速发展综合实力显著增强

          40年来随着改革开放的不断深化社会主义市场经济体制逐步取代了计划经济体制改革红利充分释放经济发展动能强劲综合实力显著增强特别是“十五”末以来镇安县大力贯彻新发展理念加快创建全域旅游示范县绿色发展排头兵不断稳增长促改革调结构惠民生防风险全县经济社会发展进入超快车道生产总值自2005年以来连续12年保持在两位数增长年均增长11.4%是新中国成立以来镇安经济社会发展速度最快综合实力提升幅度最大的时期

          1978年全县生产总值仅为0.42亿元1987年突破亿元2002年超过10亿元2017年突破100亿元大关达到106亿元是1978年的252倍1978年全县人均生产总值为163元1994年突破千元2009年超过万元2017年达到37919元是1978年的232倍2017年全县地方财政收入1.81亿元是1978年183万元的98.9倍

          结构调整务实高效转型发展步伐加快

          40年间镇安着力优化产业结构全县三次产业结构经历了“一三二”“一二三”“二三一”的变化过程逐步形成了较为合理的产业布?#24103;?ldquo;十二五”末县委县政府把发展全域旅游作为转型发展的主攻方向大力实施文旅融合带动战略出台了关于加快文化与旅游深度融合发展的决定按照“一个中心两大环线五大板块八大景区十多个风情小镇若干个美丽乡村”的规划布局重点打造“密境金台画境?#23601;?#20185;境塔云佳境云盖幻境磨石”精品景区不断唱响“?#31383;?#21435;安小城镇安”文化旅游?#25918;ƣ?#21152;快县城会客厅建设建成西安第二生活区全县三次产业结构比由1978年的64.3:16.7:19.0调整为2017年的11.5:61.1:27.4第一产业比重下降52.8个百分点第二产业比重上升44.4个百分点第三产业比重上升8.4个百分点

          在着力调整产业结构的同?#20445;?#38215;安非公有经济总量迅速增加2017年末全县有个体工商户9362户私营企业户1636户非公有制经济增加值占全县生产总值比重达到55.1%较2000年提高10.2个百分点

          农村经济全面发展质量效益明显提升

          改革开放以来镇安县始终坚持把“三农”发展作为全县工作的重中之重大力实行家庭联产承包责任制全力推进新农村建设农村经济快速发展乡村面?#19981;?#28982;一新尤其是“十二五”以来全县上下立足建设“高山农产大县”的目标定位大力发展现代农业强力推进农业产业化经营全县农业综合生产能力?#20013;?#25552;高主要高山农产品产量明显增加?#20998;?#26174;著提升“镇安大板栗”“镇安象?#23433;?rdquo;“云盖寺挂面”先后被确定为国家地理标志保护产品

          自2014年精准扶贫工作启动以来镇安?#20013;?#21152;大产业扶贫力度累计流转土地14万亩大力实施“千百万”产业脱贫工程全面规划“两园四带”脱贫产业布局全力启动农业特色产业三年振兴计划强力?#36139;?#33590;叶?#20185;?#39135;用菌中药材油用牡丹红豆杉六大特色产业和林果畜牧养?#22330;?#39764;芋烤烟等四大传统产?#23548;?#24555;发展产业总面积达到125万亩全县农业产业发展势头迅猛

          2017年全县实现农林牧渔业总产值21.93亿元是1978年的27倍粮食产量8.93万吨是1978年的1.2倍肉类总产量1.41万吨是1978年的5倍核桃产量0.79万吨是1978年的3.4倍板栗产量1万吨是1978年的20倍年末全县有现代农业园区21个特色农业企业18家农产品加工企业13家农业专业合作社2100个农业大户1790个

          工业经济?#29615;?#29467;进支柱作用日益增强

          40年来镇安紧紧依托矿产水力生物三大优势资源始终坚持以绿色循环发展为主线以“产业绿色化城镇景区化田园景观化”为发展路径加快培育特色优势工业产业全县工业逐步形成了现代材料清洁能源电子材料绿色食品四大主导产业矿产采选加工建材化工生产制造水电能源开发利用农产?#20998;种?#21152;工四大企?#23548;?#32676;经历了?#28216;?#21040;?#23567;?#20174;小到大?#23588;?#21040;强的发展过程全县工业发展?#29615;?#29467;进对全县追赶超越发展的支撑作用越来越明显

          1978年全县工业增加值仅为0.03亿元1988年突破千万元2017年为34.84亿元是1978年的1161倍占生产总值比重32.9%较1978年提高25.9个百分点1999年全县规模工业总产值近1亿元2017年达到125.68亿元为1999年的131倍自1999年以来全县规模工业总产值年均增长31.1%

          投资规模不断扩大基础设施大为改善

          改革开放以来镇安县委县政府立足县情?#23548;ʣ?#20805;分发挥资源禀赋优势?#20013;?#21152;大招商引资力度着力营造良好的投?#24066;?#19994;营商环?#22330;?/p>

          特别是近年来镇安抢抓西部大开发关天经济区“一带一路”?#28982;?#36935;大力实施“项目带动”战略随着镇云一体化金台山文化旅游区塔云山景区童话磨石沟G345国道镇安抽水蓄能电站旬河梯级电站云镇水库等大体量项目的落地建设全县固定资产投资规模快速扩大成为?#36139;?#20840;县经济发展的主要动力全县基础设施条件明显改善城乡面貌发生了翻天覆地的变化尤其是西康铁路和西康高速公路的全线贯通有效打破了制约镇安发展的?#29004;烤保?#20063;从根本上改变了镇安的发展方式和镇安人民的生活方式为“十五”后镇安的跨越式发展奠定了坚实基础

          1978年全县固定资产投资仅为0.04亿元1998年突破亿元2008年达到10亿元以上2016年突破100亿元2017年达到147.5亿元是1978年的3688倍年均增长23.4%

          商贸流通?#27604;?#21457;展消费市场?#27604;?#27963;跃

          改革开放初期商品流通渠道单一消费市场沉?#39057;?#36855;社会消费品零售总额仅为0.14亿元改革开放后镇安县着力深化商贸流通体制改革全县消费市场实现了由计划经济到市场经济的深刻变革极大地丰富了全县城乡居民的物质生活与此同?#20445;?#38215;安积极贯彻扩大内需政策大力实施“双百市场工程”“农超?#36234;?#24037;程”“万村千乡市场工程”等商务惠农项目有效地促进了消费市场的发展和?#27604;١?/p>

          随着电子商务的快速发展农村淘宝京东苏宁易购等大型电商实体相继入驻镇安网购遍布广大乡村极大地方便了农村居民的购物和消?#36873;?017年全县实现社会消费品零售总额24.15亿元是1978年改革开放初期的173倍年均增长14.1%

          居民收入大幅提升生活水平显著提高

          改革开放以来镇安始终坚持保障和改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点千方百计拓宽增收渠道全县城乡居民收入水平大幅提升2017年全县农村居民人均可支配收入9157元是1978年的106倍年均增长12.7%城镇居民人均可支配收入达到27489元是1995年的9.8倍

          改革开放40年来的丰硕成果让全县广大城乡居民有了实实在在的获得感住房从简陋草坯房变成了水电暖厨卫设施齐全的楼房自行车手表缝?#19968;?#21644;收音机的“三转一响”被电视机智能手机冰箱洗衣机电脑空调取代轿车也已经开始进入寻常百?#21344;b?#20840;县城乡居民的生活水平实现了从“温饱”到总体小康的大幅迈进

          民生事业全面推进脱贫攻坚成效明显

          改革开放以来镇安高度重视社会事业发展全面落实“两个80%”民生政策?#20013;?#21152;大民生投入力度社会事业发展成效明显

          加强生态文明建设空气质量优良天数每年保持在300天以上森林覆盖率达到68.6%成功创建“省级生态县”

          建立新农合商业保险民政救助综合保障措施2017年末城乡居民已参加基本养老保险16.9人城镇居民参加医疗保险2.7万人农村合作医疗参加人数23.2万人保障城市低保对象0.08万户0.2万人农村低保对象0.56万户1.47万人新农合住院补偿比例提高到75%以上2017年末全县拥有医院卫生院30个村卫生室287个

          大力发展教育科技文化事业2017年全县小学毕业生升学率100%初中毕业生升学率达到98.5%普惠幼儿园占比81.5%5年来高考二本以?#20185;?#32447;人数4956人上线率名列全市前茅15名学生考入北大清华等名校镇安县运动员张丽张英在第十五届里约残奥会?#38505;?#24471;四金一银实现了镇安在?#30053;?#21490;上金牌零的突破花?#26408;?#32834;焘荣获全省精神文明“五个一”工程优秀作?#26041;保?#28180;?#26408;?#26460;鹃花开在全省第七届文化艺术节上荣获多项大奖

          脱贫攻坚成效突出自1996年世行扶贫开始镇安经过20多年艰辛的探索?#23548;?#33073;贫攻坚取得了很多历史性的成就创新举措破?#28895;?#31934;准施策挖穷根先后探索实行了“户分三类”“三带四联”“三精管理”“六条铁律”“中心户长”“?#36745;?#22235;会红十条”等脱贫攻坚经验全县脱贫攻坚步伐不断加快贫困村基础设施和公共服务条件明显改善贫困群众获得?#23567;?#24184;福感?#20013;?#25552;升2017年全县1800户6793人稳定脱贫镇安县荣获全省“2017年度脱贫攻坚工作成效考核优秀县级单位”镇安“户分三类精准帮扶”脱贫攻坚工作经验在全省得到推广2018年即将全面实现脱贫摘帽

          回顾过去镇安经济社会发展取得了辉煌成就城乡面貌发生了巨大变化展望未来前程?#24179;?#38215;安已经进入了新时代踏上了新征程全县上下将?#29004;?#21021;心继续前进为打赢打好脱贫攻坚战决胜全面小康而努力奋斗谱写出新的华章

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